中國的反家暴法已經(jīng)實(shí)施兩年了。為了更好地了解我國反家暴法的執(zhí)行情況,尤其是人身安全保護(hù)令在全國法院的執(zhí)行情況,深圳婚姻律師對我國反家暴法實(shí)施以來(至2018年2月)全國人身安全保護(hù)裁定的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,得出本報(bào)告。
申請人的舉證責(zé)任情況及舉證與法院可以出具環(huán)境保護(hù)令的關(guān)聯(lián)性
(一)大部分的申請人未向國際法院進(jìn)行舉證。
在692起案件中,248名申請人向法院提交證據(jù),證明被告犯有家庭暴力。 其中91個(gè)案件,即13%的案件是申請人只向法院提交一種證據(jù),157個(gè)案件是申請人向法院提交兩種或兩種以上證據(jù)。沒有向法院提交任何證據(jù)的申請人總共提交了444起案件,占64%。
(二)在申請人提交的證據(jù)類型中,向公安機(jī)關(guān)求助的證據(jù)比例最高。
在248件申請人已向中國法院可以提交相關(guān)證據(jù)的案件中,申請人向法院進(jìn)行提交其曾向我們公安機(jī)關(guān)求助的資料的案件共187件,占75%;申請人向法院通過提交其因家暴到醫(yī)院患者就醫(yī)的材料的案件共110件,占44%。此外,申請人向法院要求提交傷情以及照片信息用以研究證明其曾遭受到了家暴的案件共95件,占38%。
在187件申請人向法院提交了一些材料以證明其曾向公安機(jī)關(guān)求助的案件中,將警方的出警進(jìn)行記錄可以作為一個(gè)證據(jù)要求提交的比例達(dá)到最高,為41%。而申請人向法院通過提交時(shí)間報(bào)警回執(zhí)、接處警登記表、詢問筆錄、行政管理處罰措施決定書以及他們告誡令等證據(jù)的案件占比均在10%以內(nèi)。
(三)申請人提交的傷害證據(jù)中,醫(yī)院的醫(yī)療記錄所占比例最高。
在申請人向法院提交材料證明自己遭受暴力傷害的110起案件中,申請人向法院提交病歷的比例最高,為50%。但申請人向法院提交診斷證明疾病證明的案件比例為17%。此外,申請人向法院提交檢查清單、醫(yī)療票據(jù)、傷情鑒定、病歷、檢查報(bào)告的案件比例不足10%。
(四)行為人的自認(rèn)材料和婦聯(lián)求助記錄100%被法院采納,并簽發(fā)了保護(hù)令。
在91件申請人僅向法院提交了國家一類重要證據(jù)的案件中,法院在申請人只提交了一個(gè)施暴者進(jìn)行自認(rèn)環(huán)境材料/婦聯(lián)組織求助信息記錄的案件中均出具了保護(hù)令,法院對該兩類數(shù)據(jù)證據(jù)的采納不同程度達(dá)100%。而法院在申請人只提交了自己就醫(yī)選擇材料的案件過程中出具保護(hù)令的比例也高達(dá)92%。此外,法院在申請人只提交了一些報(bào)警功能材料的案件管理中出具保護(hù)令的比例為88%;在申請人只提交了傷情以及照片/調(diào)解書的案件工作中出具保護(hù)令的比例為75%。
(五)申請人越充分,法院就越有可能發(fā)出保護(hù)令。
通過比較申請人是否提供證據(jù)時(shí)法院發(fā)出個(gè)人安全令的情況,法院在申請人向法院提交證據(jù)的前提下發(fā)出個(gè)人安全令的可能性顯著高于申請人沒有提交證據(jù)的情況。 值得注意的是,24%的申請人在沒有向法院提交證據(jù)的情況下撤回了法院的申請。
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