案例:2013年,奚某某通過(guò)朋友介紹認(rèn)識(shí)了比自己小五歲的茂某某,但好景不長(zhǎng),奚某某很快發(fā)現(xiàn)茂某某患有精神分裂。于是,奚某某與患有精神分裂癥的茂某某在民政局協(xié)議離婚。隨后,法院宣告茂某某辦理協(xié)議離婚和目前均為限制民事行為能力人。2015 年,茂某某父親作為法定代理人,以茂某某名義起訴民政局,要求撤銷離婚登記。
東門(mén)婚姻律師認(rèn)為:
①民政局系具有依法履行婚姻登記行政職能的婚姻登記機(jī)關(guān),具有辦理離婚登記的法定職責(zé)。民政局在辦理茂某某與奚某某離婚登記時(shí)對(duì)雙方出具證件、材料進(jìn)行了審查,在認(rèn)定雙方確屬自愿離婚,并已對(duì)子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)、債務(wù)等問(wèn)題達(dá)成了一致處理意見(jiàn)后,當(dāng)場(chǎng)予以登記離婚,頒發(fā)離婚證。雖然茂某某曾住院接受精神病治療,但因奚某某及茂某某在詢問(wèn)筆錄上簽名時(shí)予以隱瞞,當(dāng)時(shí)又未經(jīng)法院判決宣告茂某某為限制民事行為能力人,故民政局客觀上無(wú)法確定茂某某為限制民事行為能力人,其已盡審慎合理審查義務(wù)。
②鑒于法院己判決宣告茂某某辦理離婚登記時(shí)為限制民事行為能力人,依《婚姻登記條例》第 12條規(guī)定,辦理婚姻登記的當(dāng)事人屬于無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人情形的,婚姻登記機(jī)關(guān)不予受理。民政局辦法給茂某某及奚某某離婚證行為,認(rèn)定事實(shí)不清,證據(jù)不足,故判決撤銷該離婚登記行政行為,離婚證作廢。
實(shí)務(wù)要點(diǎn):婚姻登記機(jī)關(guān)在辦理離婚行政登記過(guò)程中沒(méi)有過(guò)錯(cuò),但事后被證明認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤的,雖可避免承擔(dān)行政責(zé)任,但認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤的婚姻登記行為應(yīng)依法撤銷。
索引:見(jiàn)《限制民事行為能力人婚姻登記的審查標(biāo)準(zhǔn)》,載《人民司法。案例》(201623:94)。深圳婚姻律師事務(wù)所